
近日,全国人大代表、众和高科董事长黎广贞在接受上海证券报记者采访时表示,今年全国两会,他重点围绕化工中试项目审批制度改革、科技成果转化平台建设以及完善精准监管机制等方面提出建议。
黎广贞表示,中试是科技成果从实验室走向市场的关键环节。目前,在中试装置管理的过程中,一些地方需要经过安评、环评、能评等十余项审批程序,审批流程过长或导致企业错失市场窗口期。建议完善化工中试项目审批制度,建立全国统一的中试规范,实行分级分类审批,避免繁琐程序制约企业的创新活力。支持广东等化工大省先行先试,建设开放共享的中试基地,配备专业化技术转化团队,使广大中小企业能够用得起、用得上高水平的转化平台。
针对科研机构和高校研发成果与民营企业技术需求之间存在的脱节问题,黎广贞表示,可从两端入手打通转化通道:一方面,建立以企业为主体的出题机制,引导科研机构围绕企业实际需求开展定向研发,推动成果在企业直接落地转化;另一方面,建好中试平台,该平台不仅要验证技术可行性,还要优化工艺路线、测算经济可行性,推动将实验室成果有效转化为生产线上具有竞争力的产品。
此外,黎广贞建议:在化工安全事故追责机制方面,实施精准问责、包容审慎的监管方式;在对企业主要负责人的专业资质要求上,不宜“一刀切”,部分企业家虽非化工专业出身,但具备丰富的管理经验,能够有效保障安全生产,应对这类人员给予发展机会和通道,坚持专业人干专业事;在优化监管的同时,给予石化、化工等传统产业更多耐心与政策支持,让行业企业在合规前提下大胆推进转型与升级。
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